湖南法治報(bào)訊(通訊員 李佩霖)4月2日,桂陽縣檢察院支持磋商的兩起環(huán)境保護(hù)公益訴訟案圓滿達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,這是該院利用非訴訟方式,訴前化解糾紛、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的又一具體實(shí)踐。


今年1月,桂陽縣自然資源局執(zhí)法隊(duì)經(jīng)群眾舉報(bào),發(fā)現(xiàn)李某文、唐某豐等人在桂陽縣樟市鎮(zhèn)高塘村大禾塘組、桂陽縣太和鎮(zhèn)社員村使用機(jī)械設(shè)備露天開采建筑用灰?guī)r礦。該行為破壞了山嶺原有地貌,使得生態(tài)資源受損,侵犯了國家和社會公共利益。
縣自然資源局立案調(diào)查后,邀請桂陽縣檢察院作為公共利益的代表參與該案,提供法律支持,加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督。
經(jīng)審查后,桂陽縣檢察院及時(shí)啟動支持磋商程序,全程參與見證賠償磋商,就生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任認(rèn)定、修復(fù)啟動時(shí)間、磋商達(dá)成協(xié)議的積極意義以及磋商不成的法律后果等事項(xiàng)發(fā)表了意見,對賠償義務(wù)人開展了釋法說理工作,并對有關(guān)賠償協(xié)議落實(shí)提出了具體要求。
經(jīng)過磋商,涉案人員均認(rèn)識到了非法采礦行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的嚴(yán)重?fù)p害,自愿承擔(dān)責(zé)任,并保證將受損土地修復(fù)到位。
下一步,桂陽縣檢察院將繼續(xù)加強(qiáng)檢察公益訴訟制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的有效銜接,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度落到實(shí)處。
檢察官提示:《民事訴訟法》第58條第2款規(guī)定了民事公益訴訟的訴前程序,即檢察機(jī)關(guān)在提起民事公益訴訟之前必須督促法定機(jī)關(guān)或有關(guān)組織起訴。只有在無適格主體或適格主體無起訴意愿的前提下,檢察機(jī)關(guān)才能啟動民事公益訴訟程序。對于那些有意愿提起生態(tài)損害賠償程序的主體,檢察機(jī)關(guān)可以支持起訴。
磋商是一種非訴訟的解決爭議的方式,如果雙方愿意磋商,檢察院也可以采取支持磋商的形式來依法履職,這樣可以在訴前解決糾紛,節(jié)約司法成本,同時(shí)也能調(diào)和生產(chǎn)生活經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
責(zé)編:李翔
一審:李翔
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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